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廣東召開省貫徹落實中央“一號文件”新聞發布會 紮實推動鄉村振興,交上滿意的“廣東”答卷


廣東召開省貫徹落實中央“一號文件”新聞發布會

紮實推動鄉村振興,交上滿意的“廣東”答卷

  

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4月30日,廣東省政府新聞辦召開新聞發布會,發布會上省農業農村廳廳長、省委農辦主任、省扶貧辦主任顧幸偉介紹了省委、省政府《關于對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的實施方案》(下稱《實施方案》)的出台背景和主要內容,對省委實施鄉村振興戰略領導小組印發的《廣東省關于深入推進“千村示範、萬村整治”工程的行動方案》(下稱《行動方案》)進行解讀,還回答了記者的提問。

顧幸偉認爲,《實施方案》內涵豐富、措施具體,明確了今明兩年我省“三農”工作的任務清單,《行動方案》目標任務明確、工作措施具體,下一步廣東將進一步壓實責任、狠抓落實,把任務清單逐項轉化爲實實在在的工作成效,爲加快建設具有嶺南特色的生態宜居美麗鄉村,紮實推動鄉村振興實現三年取得重大進展打下堅實的基礎,給黨和人民交上一份滿意的“廣東”答卷。

繼《實施意見》後的又一次強力部署

《實施方案》是我省貫徹落實中央一號文件制定出台的,它是繼去年省委、省政府出台《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》後,圍繞對標到2020年全面建成小康社會和“鄉村振興三年取得重大進展”目標,紮實推動鄉村振興的又一次強力部署。

《實施方案》出台的背景,一來中央有明確部署要求,二者廣東有良好實踐基礎,三是曆史性關鍵節點的重大機遇和挑戰,四爲堅持和加強黨的全面領導的新要求。

去年以來,廣東堅決落實黨中央部署,把實施鄉村振興戰略作爲廣東解決不平衡不充分問題、實現“四個走在全國前列”的戰略舉措,以前所未有的政治高度、工作強度、投入力度,舉全省之力推進鄉村振興,可以說,制定出台《實施方案》,廣東有良好實踐基礎。

例如廣東去年以來實行了超常規的政策措施,制定《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》等系列政策文件,提出了“3年取得重大進展,5年見到顯著成效,10年實現根本改變”的目標,形成了“1+1+N”政策體系“施工圖”,其中省級財政10年時間投入1600億元全面推進補齊農村人居環境和基礎設施短板,2018年省級財政鄉村振興資金統籌安排616.8億元,同比增長125.9%,規模曆年最大、增幅曆年最高,真金白銀加大投入保障。

此外,在紮實推動鄉村振興過程中,廣東發動了社會各方的廣泛參與,啓動“萬企幫萬村”行動、“新鄉賢”回歸工程等,全省已有1487家企業通過結對形式投入30.2億元幫扶鄉村,一大批鄉賢返鄉就業創業參與支持鄉村振興。全省開展了實用管用的創新探索,各地從“動起來”“幹起來”到總體“熱了起來”,鄉村振興取得了良好開局……這些均爲制定出台《實施方案》、紮實推動鄉村振興奠定了實踐基礎。

突出硬任務,強化硬舉措,強調抓落實

今年的中央一号文件,全文对标到2020年全面建成小康社会“三农”领域必须完成的硬任务,提出包括决战决胜脱贫攻坚、保障重要农产品有效供给、加快补齐农村人居环境和公共服务短板等8个方面35项重点工作,《实施方案》全文1.1万字,突出硬任務,強化硬舉措,強調抓落實,分为八个部分,共57条。

《實施方案》對加強農村基層黨組織對鄉村振興的全面領導進行了再深化、再部署,持續推進實施基層黨組織“頭雁”工程、健全以黨組織爲領導的村級組織體系等等。

在決戰決勝脫貧攻堅方面,《實施方案》主要就是咬定總攻目標部署推進脫貧攻堅工作,確保2019年底前基本完成脫貧攻堅任務。同時,《實施方案》提出了紮實推進東西部扶貧協作和對口幫扶的硬任務。

《實施方案》明確今年開始我省將全面實施“千村示範、萬村整治”工程,其中2019年重點部署開展以“三清一改”爲重點的村莊清潔專項行動,到年底所有行政村完成環境基礎整治任務,同時選取1個示範市、20個示範縣、120個示範鎮、1260個示範村開展示範創建,以及重點推進沿交通線、沿邊界線、沿旅遊景區、沿城市郊區“四沿”區域環境綜合整治,給農民一個幹淨整潔的良好環境。

去年省委、省政府部署發展富民興村産業,明確提出了建設現代農業産業園、推進“一村一品、一鎮一業”、構建新型助農服務體系、實施粵菜師傅工程等重要抓手,這些任務在《實施方案》中將作爲硬任務持續推進落實。

《實施方案》把加快補齊基礎設施和公共服務短板作爲一項重點任務,梳理當前我省農村人民群衆最迫切、最關注的9條硬任務進行集中攻堅,這些都是基層反響最熱烈、多年難以解決的“硬骨頭”,通過《實施方案》的推進有望得到全面的解決。

《實施方案》緊緊圍繞“擴面、提速、集成”,在深化農村土地股份合作制改革、加快推動土地流轉以及推動拆舊複墾、水田墾造、留用地安置、宅基地和農房建設管理等多個方面進行重點部署、重點突破,統籌推進農村集體産權制度等各項重點改革,激發農村內生動力。

爲紮實推動鄉村振興提供強有力、超常規的條件和保障,《實施方案》提出7個方面的保障,還明確形成推動工作落實的強大合力。

走有廣東特色的農村人居環境建設之路

改善農村人居環境、建設生態宜居美麗鄉村,是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。對于深入推進“千村示範、萬村整治”工程,對于印發出台《行動方案》,黨中央有要求,省委省政府有部署,農民群衆有期盼。

省委書記李希在2018年全省鄉村振興工作會議上強調,要認真學習借鑒浙江“千萬工程”經驗,實施“千村示範、萬村整治”工程,滾動發展打造1000個以上示範村引領帶動,用10年時間全面整治提升全省1.97萬個行政村的人居環境,努力再現嶺南山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。

《行动方案》全文4838字,突出目标任务,强调工作落实,分为三个部分,共11条。其总体要求是按照中央要求和省委省政府部署,以万村整治为基础,以示范创建为引领,以点带面、连线成片,走有廣東特色的農村人居環境建設之路。

《行動方案》提出的主要任務爲推進生態宜居美麗鄉村示範創建,形成可複制、可推廣的經驗做法,以點帶面、連線成片,輻射帶動全域農村人居環境“萬村整治”工作。一是紮實推進“個十百千”生態宜居美麗鄉村示範創建。二是連線成片建設嶺南特色鄉村風貌示範帶,到2019年年底,各地完成“四沿”鄉村風貌示範帶規劃和農村人居環境整治;到2020年年底,基本建成廣東鄉村風貌示範帶。三是進一步提升省級新農村示範片和省定貧困村創建水平。四是全域推進“萬村整治”工程,按照今年農業農村部農村人居環境整治工作思路,推動整治從點上示範向面上推開。

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